12月9日,国家商务部、五矿商会、浙鲁苏三省商务厅、浙江省相关市县商务部门以及巨化等涉案企业领导汇聚衢州,参加“四体联动”成功应对美国对华四氟乙烷“双反”(反倾销、反补贴)案现场总结交流会,回顾案件应对情况,认真总结交流工作经验。
2013年12月2日,美国商务部对来自中国的四氟乙烷提起“双反”调查。在一年多来的案件应对过程中,在商务部贸易救济调查局的领导下,政府部门、行业协会和涉案企业加强沟通与合作,发挥“四体联动”机制作用,经过各方共同努力,成功应对了这起“双反”案件。2014年11月12日,美国国际贸易委员会发布公告,对原产于中国的R134a作出反倾销和反补贴产业损害否定性终裁,将不对原产于中国的R134a发布反倾销和反补贴征税令。浙江省委书记夏宝龙对“双反”案件非常关心,亲自作出批示,对案件应诉工作给予充分肯定,并作了具体的指导。
衢州市政府秘书长金明致辞时表示,在各级商务部门的大力支持下,巨化集团公司协同相关涉案企业,以永不放弃、不畏艰难、互相帮助的态度和信念,积极应对,最终取得这起“双反”案件无损害抗辩的成功。他指出,积极应对贸易摩擦是参与全球经济一体化、开拓国际市场,加快发展开放型经济的重要手段,也是各级商务部门的重要责任,更是广大商贸主体加快自身发展的主要措施。强化“四体联动”机制是应对贸易摩擦的有效途径。这次“双反”案件的成功应对将对外贸企业带来有益的启发,会带来更多应对国际贸易摩擦的信心和经验,为今后取得更多成功打下更坚实的基础。
商务部贸易救济调查局副局长刘丹阳指出,这次成功应对反映出了在贸易摩擦应对中“四体联动”机制发挥的重要作用,也体现了巨化集团公司等企业敢于担当、勇于担当,敢于为整个行业做出牺牲和服务的精神。“我们要认识到这次成功应对非常不容易,也要认识到这并不意味着行业可以高枕无忧,还要充分认识到将来可能会遇到的更加严峻的形势。”针对下一步工作,刘丹阳指出,一是企业要统一认识,整体考虑行业秩序;二是行业要行动一致,采取措施加强协调;三是要关注国外竞争对手,坚持双赢的战略。
中国五矿化工进出口商会副会长于毅指出,这次成功应对反映了巨化集团公司等企业按国际规则参与全球竞争的新水平,反映了中国四氟乙烷企业的战斗力和凝聚力。案件的成功应对对行业意义重大,是行业企业高度重视国际贸易规则、充分发挥“四体联动”机制、规范应诉组织工作、行业企业建立快速反应机制、做到坚持以企业为主公开透明选聘律师等工作的成果。他对商会下一步工作进行了通报。
浙江省商务厅副厅长韩杰指出,本案取得了良好的结果,为企业拓展了发展空间,展现了我省企业强烈的社会责任心,提升了我省企业的应诉信心,希望我省行业商会、企业吸取本案经验,用好“四体联动”机制,化危为机,使企业获得更大的发展空间。
巨化集团公司总经理王峰涛在总结交流经验时指出,巨化在应对“双反”案件中,统一认识,坚定应对信心;积极沟通,获取政府部门的指导和帮助;精心组织,顺利完成“双反”调查;沉着应对,锲而不舍坚持无损害抗辩,为这次“双反”案件的成功应对发挥了积极作用。
在谈到这次“双反”案件应对工作的体会时,王峰涛指出,一是要有一个好的认识。案件应诉不只是为了巨化,更是为了行业的未来和国家利益,所以巨化不气馁、不放弃,坚持到底。将应对过程作为团队学习培养提升的机会,加深对国际贸易规则的认识,提高企业开展国际贸易的实力。二是要有一个好的应对机制。国家已建立商务部与地方商务主管部门、行业组织及有关企业的“四体联动”工作机制,来有效应对贸易摩擦。案件的成功应对充分体现了“四体联动”工作机制的有效作用。三是要有一个好的团队。律师团队提供了专业支持和大量的应诉辅导,巨化还成立了超过200人参与的工作组,夜以继日开展工作,有力促进了同行之间达成共识。四是要有一个好的工作基础。案件调查涉及多个专业,对企业基础管理工作是一次大检阅,巨化基础工作扎实,运营管理规范,准备工作充分,且能快速响应,保证了现场核查的顺利通过。
王峰涛呼吁,成功来之不易,面对复杂严峻的形势,要加强行业自律,促进行业健康发展;要加快技术进步和产业升级,为未来市场做好准备;要密切与政府部门的沟通,持续优化公平贸易环境。